En el marco del D\u00eda Internacional para poner fin a la impunidad de los cr\u00edmenes contra periodistas, la Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n (RELE) de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) publica su \u201cGu\u00eda pr\u00e1ctica: Registro de actuaciones intermedias: estrategia para conocer el avance de las investigaciones penales por cr\u00edmenes contra periodistas\u201d, cuyo objetivo es promover la transparencia de actividades investigativas del Estado y contribuir a la lucha contra la impunidad en los casos de violencia contra la prensa.<\/p>\n
Las Am\u00e9ricas sigue siendo una de las regiones m\u00e1s violentas y letales del mundo para el ejercicio del periodismo. En este contexto, la impunidad refuerza la percepci\u00f3n de que estas violaciones de derechos humanos son toleradas por el Estado. El Sistema Interamericano ha reconocido reiteradamente el deber de los Estados de conducir investigaciones prontas, exhaustivas y diligentes. No obstante, la Relator\u00eda Especial observa que por la forma en que se conducen las investigaciones, estas pueden permanecer en opacidad durante a\u00f1os, hasta que se produce un acto de judicializaci\u00f3n que adquiere car\u00e1cter p\u00fablico. Esta situaci\u00f3n da cuenta de un desaf\u00edo en la transparencia y el registro de las actuaciones intermedias transcurridas entre la comisi\u00f3n del delito y su judicializaci\u00f3n.<\/p>\n
Los impactos de la ausencia de disponibilidad de informaci\u00f3n no se limita a los derechos de las v\u00edctimas y a sus familiares, tambi\u00e9n repercute en la sociedad interamericana en su conjunto. Sin acceso a la informaci\u00f3n, la ciudadan\u00eda ignora -incluso olvida- si las investigaciones y los procesos progresan o no; y se generan vac\u00edos que impiden evaluar si las actuaciones intermedias eventualmente existentes se realizan de manera oportuna, independiente, seria y exhaustiva, incluyendo los aspectos relacionados con la atenci\u00f3n a las v\u00edctimas y la reparaci\u00f3n integral.<\/p>\n
La Oficina reconoce que la reserva del sumario es una herramienta importante para la procuraci\u00f3n de la justicia; sin embargo, tambi\u00e9n es posible cumplir con cierto grado de transparencia sin comprometer el car\u00e1cter reservado de las investigaciones, en tanto sean informaciones que no revelen detalles del contenido de la investigaci\u00f3n, las evidencias alusivas al esclarecimiento de los hechos, ni los hallazgos atinentes a los presuntos autores intelectuales, materiales, c\u00f3mplices o encubridores.<\/p>\n
Para superar las dificultades identificadas y, al mismo tiempo, promover la transparencia de las investigaciones, la Relator\u00eda Especial propone que los Estados emprendan esfuerzos para crear bit\u00e1coras de registro de actividades intermedias, que permitan identificar los medios, m\u00e9todos y actividades desarrolladas desde la recepci\u00f3n de la noticia criminal hasta la finalizaci\u00f3n de la fase preparatoria o de investigaci\u00f3n.<\/p>\n
En la Gu\u00eda pr\u00e1ctica, se identifican cinco categor\u00edas clave: i) los instrumentos legales y marco institucional dispuesto por el Estado para llevar a cabo la investigaci\u00f3n; ii) los criterios para evaluar la formalidad y exhaustividad de la investigaci\u00f3n; iii) la incorporaci\u00f3n del ejercicio period\u00edstico de la v\u00edctima en las l\u00edneas l\u00f3gicas de investigaci\u00f3n; iv) las acciones implementadas por el equipo investigador para facilitar la participaci\u00f3n de la v\u00edctima y\/o sus representantes; y v) las medidas adoptadas para la apertura de procesos judiciales a partir de la investigaci\u00f3n del caso. En su anexo, la Gu\u00eda propone una serie de indicadores, en cada una de estas categor\u00edas, que podr\u00edan ser transparentados por el Estado sin afectar la reserva del sumario.<\/p>\n
La Relator\u00eda Especial para Libertad de Expresi\u00f3n se mantiene a disposici\u00f3n de los Estados para brindar asistencia t\u00e9cnica en el desarrollo de metodolog\u00edas de registro de actuaciones intermedias y en la construcci\u00f3n de una herramienta p\u00fablica. En la medida en que sea actualizado peri\u00f3dicamente, este registro permitir\u00e1 fortalecer la rendici\u00f3n de cuentas y garantizar el derecho de las v\u00edctimas, de sus familiares y de la ciudadan\u00eda a conocer c\u00f3mo se conducen las autoridades en las investigaciones por cr\u00edmenes contra periodistas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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